华盛顿 — 美国政府继续关门。奥巴马总统决定取消前往亚洲参加两次重要会议的决定。奥巴马原订前往巴厘参加一次经济峰会，并出席在文莱召开的东亚安全会议，以及顺访马来西亚和菲律宾。取消亚洲之行的决定可能会令外界质疑美国重返亚洲的政策。
奥巴马总统原定的亚洲四国之行意在加强美国和东南亚的经贸关系和军事承诺。
但是，雅加达帕里塔哈拉庞大学国际关系教授杰马杜说，取消访问可能会令外界质疑奥巴马政府对亚太地区的承诺。
他说："我想奥巴马政府必须再次向亚洲伙伴保证，美国注意到中国、印度和印尼等亚太地区新兴市场的经济崛起，美国关注亚洲的计划是认真的。"
未来5年，全球大约百分之70的增长来自新兴市场。中国和印度占到这部分增长的百分之40。
奥巴马政府重返亚洲的计划在2011年宣布。美国认为，迅速增长的亚太地区对美国未来至关重要，因此必须加强与该地区的外交和军事联系。
但是，叙利亚内战、埃及军事政变、以及国会的预算僵局分散了美国的注意力。
美国前国防部次长斯洛坎姆日前在菲律宾表示，尽管奥巴马总统决定取消访问，但美国仍然坚守对该地区的承诺。
他说："取消访问是因为奥巴马总统必须呆在华盛顿，处理重要的国内政治事务。这和美国的亚洲政策没有关系，这只是因为华盛顿在经历政治对抗，总统必须亲自处理。"
但是，尽管美国总统疲于应付国内预算僵局，中国国家主席习近平却在周边地区频繁签署协议。
习近平在上星期访问雅加达期间，和印尼签署了23项、总值达330亿美元的商贸协议。星期五，在马来西亚，习近平同意在2017年之前将双边贸易额增长到1600亿美元。
中国还在寻求加强和东盟的关系。目前，中国已经和东盟签署了自由贸易协议。
中国是东盟最重要的经济伙伴之一。但是，中国在南中国海领土争议中的强势姿态引发了地区紧张。
分析人士说，奥巴马总统缺席APEC峰会将使中国有足够空间拉近和周边地区国家的关系。
中国社会科学院高级研究员王俊生说，尽管APEC在安全问题上对于中国并不重要，但是这个论坛为中国多边外交努力提供了关键平台。
APEC总共有21个成员国。这些国家代表了全球最具活力的经济体。王俊生说，中国将利用这次会议加强与俄罗斯和韩国的关系。
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