白宫 — 美国总统奥巴马即将到印尼的巴厘岛出席亚太经合组织峰会,然后到文莱出席东亚峰会。不过,他有可能取消这次行程,专心处理美国政府关闭的问题。而研究亚太政治的分析人士说,奥巴马总统很有必要出席这些峰会。
去年,当时的国务卿克林顿代表美国出席了亚太经合会议。但是,战略及国际研究中心的赫伯特说,美国总统很有 必要出席这样的会议,尤其是今年。
赫伯特说: "从去年美国自动削减开支的时候起,就有严重的问题。美国不能批准政府预算,那么,它有能力维持安全关系、联合军演等等事宜吗?在亚洲的实际问题是,美国政府全部投入针对亚洲的再平衡,还是只有一部分政府部门参与其中。"
亚太经合组织的目标是推动自由贸易,确保可持续的经济增长。
不过,美国和另外11个亚太经合组织经济体正在美国主导下成立一个自由贸易集团,叫做跨太平洋伙伴关系。然而这个集团并不包括中国。
马修·古德曼曾经在白宫协调亚太经合组织事务。他指出,中国过去一直认为跨太平洋伙伴关系故意把中国排除在外。但是现在中国似乎改变了思路。
他说:"我个人认为,产生这种转变的原因是日本,因为日本很认真地对待这个问题,这就对北京在国际贸易和地区事务中的领导地位构成挑战。"
区域安全和包括南中国海领土纠纷等问题,将是在文莱举行的东亚峰会的焦点。
曾经在国家安全委员会担任亚洲事务主任的迈克尔·格林说,美国向亚洲的战略重心转移正在取得进展。
但是,亚洲国家对美国的预算之争和经济是否稳定感到担忧。格林说: "我们的大多数亚洲盟国,包括日本、韩国和澳大利亚等国家,同中国的贸易超过和我们的贸易。不过这也都是转口贸易,先出口到中国,然后转到美国。这是全球生产网络的一部分,而这个网络仍然依靠美国经济的健康发展。所以,他们都对此感到担心。"
白宫说,奥巴马总统出席亚太经合组织会议以及东亚峰会很重要,既有利于美国的安全目标,也可以强调这个地区对美国经济健康的重要性。
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