华盛顿 — 在世界银行刚刚公布的《2014年营商环境报告》中,中国的排名再度下跌,从去年的第91位下降至第96位,再次显示中国的经商环境正在恶化。
这是世界银行公布年度世界营商环境报告的第11个年头。本年度的报告首次把调查范围扩大到创纪录的全球189个经济体。报告从开办企业、获得信贷、纳税和保护投资者利益等方面对各个经济体的营商环境展开评估。
在本年度报告中,世界第二大经济体中国的排名继续下滑。特别值得一提的是,中国在获得施工许可和开办企业这两项评估中的排名尤其低,分别是185位和158位。这或许与腐败和中国繁杂的官僚行政体系有关。
不久前,美中贸易全国委员会(US-China Business Council)在其公布的年度《中国经商环境》报告中也把行政审批列入在华经商的外国企业面临十大挑战的首要位置。该组织的副会长欧玉琳(Erin Ennis)对VOA卫视说:"行政审批是个很好的例子。这是外国公司面临的首要挑战。我们的调查显示,绝大多数公司在中国各级政府都面临这一问题,中央政府、省级政府、市级政府,在某些情况下,甚至在经济特区。这一现象基本涉及到每一个领域。"
除官僚体系以外,一些分析人士认为,中国地租、原材料和人工成本上涨也是一个不可回避的问题。美洲理事会(Council of Americas)副主席埃里克•法恩斯沃思(Eric Farnsworth)说:"毫无疑问,从人口数量和不断壮大的中产阶级的角度来看,中国当然是世界最大的市场,中国还是世界第二大经济体。所以,企业进驻中国市场是很必要的。但我们也看到很多中国营商环境正在恶化的报道。以劳动力成本为例,劳动力成本上升使投资中国的优势被蚕食。我们看到很多投资正在从中国回到西半球,特别是转移到墨西哥。究其原因是因为墨西哥在地理上非常靠近美国,而美国又是全球最大市场。"
由于排名再次降低,中国媒体并没有对世行本年度的《营商环境报告》给予太多报道。中国新闻网的报道以"中国营商环境有显著改善,做生意更容易"为标题,称世行的报告称赞中国在获得信贷和履行合约方面实施了改革,有利于本土企业经营运作。
实际上,世行的这份年度报告一度受到中国和其他一些国家和组织的诟病。今年早些时候,中国指责这份报告的数据以偏概全,并要求世行删除报告中的排名部分。中国驻世行副董事韩斌表示,该报告"使用了错误的方法论,未能反映事实,误导了读者,对中国营商环境的改善没有任何帮助。"
在本年度的报告中,新加坡连续八年蝉联榜首,位居第二至五位的分别是香港、新西兰、美国和丹麦。
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