2013年11月21日星期四

美国之音: 亚洲核安全 (2):中国核立场在伊朗朝鲜之间摇摆

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亚洲核安全 (2):中国核立场在伊朗朝鲜之间摇摆
Nov 21st 2013, 01:29, by (林枫)

华盛顿 — 在伊朗与"五常+1"(即联合国五个常任理事国和德国)的代表11月20日在瑞士日内瓦就伊朗有争议的铀浓缩项目再次举行谈判的前一天,中国国家主席习近平与伊朗总统鲁哈尼通了电话。习近平对鲁哈尼说,中方希望伊朗能够把握机遇,保持对话势头,同各方寻求最大共识,争取最好结果。

这次谈判被认为是伊朗最有可能与六大国就其浓缩铀项目取得阶段性突破。日本《外交家》杂志(The Diplomat)报道说,如果各方达成协议,中国有可能牵头在国际原子能机构(IAEA)的框架下对伊朗的核设施进行核查。

曾在美国政府多个机构任职33年的美国亚太政策专家、现在在乔治•华盛顿大学担任国际关系教授的罗伯特•萨特(Robert Sutter)表示,中国在伊朗核问题上表现出更大的弹性和克制。"在对待伊朗问题上,中国表现得很谨慎、很小心。"他说。

萨特认为,在中东错综复杂的地缘政治氛围内,中国在伊朗核问题上要考虑到多重因素。"如果中国和伊朗走得太近,那么中国最大的原油输出国沙特阿拉伯会有什么反应?沙特和伊朗的关系紧张。中国在以色列也有利益,中国需要保持和以色列的良好关系,"

萨特说:"还有就是美国的因素。中国的原油需求中相当大一部分来自海湾地区。中国对原油的需求还将在未来10-15年继续迅猛增长。是谁控制着波斯湾的出口?是美军。"

然而,在核问题上中国对伊朗和朝鲜采取着截然不同的立场。长期以来,国际社会一直认为中国在朝鲜去核问题上未能发挥其本该发挥的作用。中国一方面多次强调致力于实现朝鲜半岛无核化,另一方面,中国却从未间断对朝鲜政权关键的经济援助。萨特表示,中国在朝核问题上态度暧昧是因为朝鲜关系到中国的稳定,而对中国来说,稳定压倒一切。"为什么中国对朝鲜如此头疼?这里有很多解释,但最主要的还是朝鲜的地理位置。朝鲜紧邻中国东北,这是中国非常敏感的一个地区。虽然经济发展很重要,但对于中国领导人来说,稳定是他们的根本利益。要维护统治,他们就必须要维护稳定。"他说。

但一些迹象显示,中国在朝鲜核问题的立场上正在松动。今年2月,在朝鲜实施了第三次核爆后,中国在联合国对朝鲜的制裁决议中投下赞成票,随后还高调公布了对朝鲜的制裁清单。9月份,中国外长王毅在和美国国务卿克里的会谈中表示,要让无核化成为朝鲜唯一的选择。有学者认为,这或许是因为随着中国国际地位的提升,中国在重大国际议题上的看法和立场就会越来越接近国际社会的主流观点。

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