华盛顿 — 中国政府发出承诺说,将加快处理空气污染问题。中国国务院星期四公布一个行动计划说,它将从减少东部地区总体煤炭使用量开始,逐渐改善全国的空气质量,希望能在2017年以前,让煤炭的能源消费的比重从目前的百分之70减百分之65以下。
中国国务院在其网站上公布的"大气污染防治行动计划"中,订出了5年和10年计划来改善空气污染情形,具体指标是希望在2017年前,将空气中损害人民健康的高浓度细微颗粒大幅度降低。
计划说,政府将禁止北京、天津等大工业城和长三角、珠三角地区新建项目建设配套的自备燃煤电站;调整能源结构,在全国推动以天然气和其他清洁能源来替代煤炭;并且加快为重工业装设消除污染的设备。
中国政府长期以来试图减少来自煤炭的污染,不过由于国内可替代能源的资源有限,因此在这方面的努力一直成效不彰。
华盛顿威尔逊国际学者中心中国环境论坛主任吴岚(Jennifer Turner),在接受美国之音采访时说,行动计划包含许多具体细节,也设定了短、中、长程目标,显示中国政府对处理空气污染的严肃态度,但它也同时面临挑战。
吴岚说:"这是中国正在踏出的极为重要一步。不过它面临的挑战是,即便今天就停止建造新的燃煤火力发电站,一如行动计划所说的增加可再生能源、核电的使用,并提高能源和天然气的效能,即便中国以提高清洁能源的比重,但中国整体的电力消费还是会持续增加。"
吴岚说,中国人民开始意识到空气污染对身体的危害,也是中国政府必须加大力度解决空气污染问题的重要原因。
她说:"中国民众非常清楚这对他们的健康造成伤害,同时自奥运后他们听到关于绿色奥运的概念,政府通过许多清洁空气和清洁水的法律,这让中国人民开始真正认为,他们有权利享有一个清洁的环境,我认为这也是提出行动计划的主要因素。"
美国国家科学院7月8号在其网站(The Proceedings of the National Academy of Sciences)刊登的一个研究报告指出,以淮河为界的中国南方人,其平均寿命比北方人多出至少5年。
这个研究是以中国政府的"淮河政策"为基础,分析了1981至2001年来自官方的污染数据。"淮河政策"是指中国政府多年来给淮河以北的居民提供免费烧煤的暖气。
中国北方的污染,主要来自燃煤及火力发电所释出的大量空气悬浮颗粒。研究人员估计,居住在淮河以北的5亿中国人将因此而损失25亿年的寿命。
中国政府在新的行动计划中指出,当前中国大气污染问题"形势严峻",空气中可吸入的高浓度细微颗粒损害人民身体健康,影响社会和谐稳定。
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