华盛顿 — 中国表示,发布禁止向朝鲜出口技术和商品清单表明中国遵守联合国针对北韩发展核武器制定的国际制裁,但并不说明北京的目的是要"惩罚"平壤。
中国外交部发言人洪磊星期二(9月24日)在例行新闻发布会上表示,中国公布限制向朝鲜出口的清单凸显了北京在执行联合国决议方面的"严谨态度"。但是洪磊强调说:"我们要指出的是,在联合国安理会有关朝鲜的决议中,惩罚不是目的。"洪磊说,联合国决议的目的是"鼓励朝鲜半岛无核化。"
中国今年3月同意联合国通过针对朝鲜发展核武项目实施的制裁决议,但是西方国家和观察人士最近不断指责北京没有执行联合国针对朝鲜实施制裁的一系列决议,包括在今年2月朝鲜进行了第三次核试验之后联合国采取的制裁措施。
中国商务部星期一公布了一份236页的清单,列举了禁止向朝鲜出口的技术和商品,其中绝大部分属于军民两用性质。商务部在其网站上发表声明说:"为执行联合国安理会有关决议,根据中华人民共和国对外贸易法,禁止向朝鲜出口本公告所公布的于大规模杀伤性武器及其运载工具相关的两用物项和技术。"
中国国际问题专家、复旦大学美国研究中心主任沈丁立在接受美国之音采访时说,平壤一再挑衅联合国核不扩散主张,忽视中国保持朝鲜半岛无核化的立场。北京却一忍再忍,现在终于忍无可忍。
他说:"只能说现在这个东西来得太晚,为什么当初在2006年联合国制定制裁朝鲜的决议时,中国不公布这个长长的清单?我们完全是按照联合国的要求做。如果说有问题,那就是为什么从2006年隔了七年以后才有这样一个清单。当初可能也有清单,就是没公布。今天(中国)做的是对的,问题是既然是对的,为什么这么晚才做?"
中国是朝鲜的盟国,也是这个孤立的共产党政权为数不多的主要贸易伙伴。但是北京出于自身的安全利益,不希望看到在自己的身边出现一个拥有核武器的朝鲜,更不希望看到将由此引发东亚一轮核武竞赛。沈丁立教授指出,自今年年初平壤进行第三次核试验以来,北京对朝鲜的态度趋向强硬。
不过国际观察人士认为,尽管北京公布了这份清单,但这并不意味着中国必然从此对朝鲜采取强硬立场。路透社援引英国国际战略问题研究所专家马克·费茨帕特里克的话说,中国对朝鲜的禁运清单仍不完整,许多可以被平壤用来制造大规模杀伤性武器的普通商品仍然没有出现在这份清单上。
复旦大学的国际问题专家沈丁立教授也对外交部发言人洪磊有关中国推出禁运清单是为了遵守联合国决议,而不是为了制裁或惩罚朝鲜的模糊立场感到不满。
他说:"他这是错误言论。联合国的决议就是制裁,所以当我们履行联合国决议时,我们就不能说这不是制裁,这就是制裁。朝鲜做得不对,就需要让它感到痛,使它以后不再做不对的事情。中国按照联合国制裁的决议就是制裁,所以中国不能随意解释联合国的制裁决议不是制裁。"
《纽约时报》的报道指出,中国公布针对朝鲜的禁运清单表明北京发出了对平壤核野心进一步关切的信号。
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