华盛顿 — 中国政府星期二针对台湾总统马英九表明,有意出席10月在印尼举行的亚太经济合作会(APEC)非正式领导人会议表示,必须依照APEC相关规定和惯例来处理。美国分析人士说,北京在这个议题上仍然谨守立场没有放松,马英九在这个APEC场合与中国国家主席习近平会面的机会十分"渺茫"。
中国外交部网站8月27日晚间贴出发言人洪磊以答记者问方式,对台湾总统马英九有意出席APEC领导人非正式会议的回应。洪磊说,应该"按照APEC有关谅解备忘录的规定和惯例来处理"这个问题。
洪磊所指的"谅解备忘录"是指1991年中国与APEC针对中国、香港和台湾加入APEC的名称和方式签署的备忘录。依据这个备忘录,台湾只能以地区经济体的身份参与会议,会员名称为"中华台北(Chinese Taipei)",并由台湾领导人指派代表参加领导人非正式会议。
对于马英九出席APEC会议以及两岸领导人在APEC场合会面的问题,战略与国际研究中心资深研究员葛来仪(Bonnie Glaser)说,无论以何种身份,未来2年马英九和习近平会面的机会都十分"渺茫"。
葛来仪星期二(8月27日)在乔治华盛顿大学一场两岸关系研讨会上说:"马英九可以以经济体首脑的身份参加APEC,因为它是一个经济体组成的组织,不过我认为马英九要以这个身份与习近平会面很难。我也不认为他会以党主席的身份与习近平会面,因为它涉及台湾的尊严问题,同时这样也不会得到台湾人民的支持。所以他必定只能用中华民国总统的身份,但北京仍然不愿意接受中华民国的合法性,所以我认为他们2人未来2年要会面的机会是十分的渺茫。"
与会的前美国国务院官员,现任华盛顿史汀生中心东亚项目主任容安澜(Alan Romberg)也同意这样的看法。
他说: "尽管有如马英九所说,这些成员都是经济体,他们也都是经济体的领导人,但不可讳言的是,他们都是国家元首或政府领导人,所以他想要给人一个印象,就是他可以出席会议,并避免带来'中华民国总统'在那里的氛围,这只是他的一厢情愿。"
战略与国际研究中心的葛来仪说,北京当局不愿让马英九出席APEC会议的原因,除了与它一贯限缩台湾国际活动空间的立场有关,主要还在于担心一旦创下先例,以后如果民进党执政,将难以逆转被北京视为是在国际上制造"两个中国"或"一中一台"的局面。
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