| 美国宪法第一修正案—集会自由(2): 集会是怎样"炼"成的 Oct 29th 2013, 18:51, by (龚小夏, 袁美, 岳诚) 华盛顿 — 从美国两党的党代会， 到总统的就职典礼；从"占领华尔街"运动，到同性恋大游行，都少不了集会者的身影。赶着热闹，展现自我，轰轰烈烈一场，有时还留下一片狼藉。
美国宪法问题专家布鲁斯·费恩：集会自由不是言论自由那样的绝对自由，集会就会妨碍其他人出入、行动。因此，政府有正当的理由进行规范：如果你要集会自由，就不能在马路中间行走，阻碍交通，不能妨碍其它行人。因此，我们对集会自由在"时间、地点和方式上有适当的限制"，但对言论自由则没有。
不能扰民，不能阻碍交通，也不能破坏市容市貌，政府对集会游行有一系列的规范。
美利坚大学法学院教授史蒂夫·沃密尔：如果我们说，宾夕法尼亚大街是禁地，我们永远不会让你在那里游行，这就侵犯了你的言论自由。但政府很可能有权说，因为交通和安全的原因，我们不是一定要给你许可，在宾夕法尼亚大街的上下班高峰期，比如，下午5：30游行。但下午两点，晚上8点都可以。这规范的是你的行为，和言论自由无关。
如果遇到诉求不同的群体同时要求集会，政府还要保证公平对待每一方。
沃密尔：比如，"占领华尔街"运动要在华盛顿市中心搭建帐篷区。一英里以外，伊拉克和阿富汗战争的老兵也搭起帐篷区，抗议战争对老兵们造成的影响。不用几天，帐篷区里到处都是老鼠和垃圾了。政府或许会说，他们是老兵，我们认同他们的呼声，但我们不喜欢"占领华尔街"运动。然而，政府不能让老兵们留下来，而驱散后者。同样，政府不能带着有色眼镜，说"占领华尔街"帐篷区的卫生状况比老兵帐篷区的状况差。规范必须中立、公平。
在政府的规范内，办一场整洁有序的集会，可要考考组织者的功夫了。
美国黑人领袖联盟创始人利亚·杜兰特：我们有非常好的集会工作人员，非常优秀的志愿者团队。他们会帮忙收垃圾，确保我们离开时与抵达时一样整洁。游行的全程中，我们都随时带着垃圾袋。
来自阿拉巴马的珊·格林就是位很有素质的集会者。
格林：我们带了大包装的垃圾袋来，因为我们知道，这里会有很多垃圾。这都是我们自己带来的。我们自己花钱买的。
组织数千人的游行可不是件容易事儿。杜兰特花了两三个月的时间筹备。
杜兰特：我们要完成整个请愿申请程序，要和华盛顿市政府、国会山的警察，还有国家公园的办公人员打交道。这不是件容易的事儿。幸运的是，我们都做到了。这才有了今天的活动。我们做到了。
整个筹备过程中，管理机构都很配合，只是集会的当天，有点小麻烦。
杜兰特：我要提醒警察，在早上9：30左右，关闭宾夕法尼亚大道，就是这个问题。你知道，城市管理人员和我们合作的很好。但你要搞成百上千人的聚会，总会有点磕磕碰碰。但整体上，整个流程非常顺利。我觉得他们做的很好了。
经常在阿拉巴马组织地方性集会的格林，说起组织工作也是滔滔不绝。
格林：我们要从市政府或者镇政府获得游行许可，与当地警察联系，确保他们知道我们在那儿。可能还要预订车位停车，因为我们会有些巴士来。我们需要志愿者，还有保安，要有些便衣在集会中巡逻。这个一整个过程，需要许多志愿者帮忙，分成小组，分别进行。
格林：我们要找一个集会地点，要有舞台，还要有音箱设备。我们必须有演讲者，管理现场的各种设备，并清理垃圾，各种事情。这些都是由志愿者完成的。我们的集会有一万多人参加。
自发的集会，自发的行动。即使申请程序不复杂，管理机构也配合，也不是所有集会都和平有序。但美国人还是认同集会游行，也愿意参与。
杜兰特：太多人来帮忙了。我们数不清了。他们都是志愿者，没人要钱，他们就是想帮忙，也能帮上忙。他们花费时间，自掏腰包，还请了假来参加游行，声援我们。
茶党公关代表、脱口秀主持人 唐·史密斯：我热爱集会和请愿自由。这就是美国好的地方。我们有宪法第二修正案，有第一修正案。有言论自由，也有集会自由。这些权利让美国变得伟大。这是我们奋斗的目标，也是我们信仰的事情。我们不想失去任何一种自由。我们要保住美国建国的根基。
作为茶党社区网的一员，史密斯和同伴们正在策划下一次的集会。
史密斯：我们组织过很多集会活动。我们下一次游行的主题叫"别碰我们的枪"，是为了保护宪法第二修正案。现在华盛顿政坛是多事之秋。有些政客试图限制我们的拥枪权。
制约与平衡，这是集会与游行权体现出的美式民主的微妙艺术。只要遵守游戏规则，人人皆可"炼成"一场成功的集会。受访的集会者们说，父辈的奋斗让他们得以生活在一个自由的国度，他们要保持这种精神，让孩子们可以同样继承和享受这样的自由。  |
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